Q : À qui s'adresse la politique ?

R : Cet Avis s'applique aux 45 parcs des entrepreneurs étrangers dans la zone de démonstration de Zhongguancun, ainsi qu'aux start-ups créées par des talents étrangers dans ces parcs.

Q : Quels sont les points clés de la politique ?

R : L'Avis propose un total de 17 mesures spécifiques dans 6 domaines.

Premièrement, il est nécessaire d'améliorer le système opérationnel des parcs des entrepreneurs étrangers en mettant principalement en œuvre les deux mesures suivantes : la clarification de la fonction et du positionnement des parcs des entrepreneurs étrangers, et la normalisation de l'évaluation et de la gestion de ces parcs.

Deuxièmement, il s'agit de renforcer la capacité de service des parcs des entrepreneurs étrangers en mettant principalement en œuvre les quatre mesures suivantes : l'expansion des canaux d'introduction des talents, l'innovation des méthodes de travail, l'amélioration des systèmes de service et l'optimisation de la diffusion d'information.

Troisièmement, il faut soutenir la création et le développement des entreprises dans les parcs des entrepreneurs étrangers en mettant principalement en œuvre les trois mesures suivantes : le renforcement de la recherche et du développement technologique et de la transformation des réalisations, le soutien aux applications de démonstration de produits et l'intégration de la zone de démonstration dans la chaîne écologique industrielle.

Quatrièmement, il convient d'élargir les canaux de financement pour les projets dans les parcs des entrepreneurs étrangers en mettant principalement en œuvre les trois mesures suivantes : le soutien aux financements en fonds propres, le renforcement des mécanismes de compensation des risques et la réduction des coûts de financement des entreprises.

Cinquièmement, il est indispensable d'aider les talents étrangers exceptionnels à s'installer à Beijing pour développer leur carrière, en mettant principalement en œuvre les trois mesures suivantes : l'amélioration de l'autonomie pour introduire des talents, le soutien aux étudiants étrangers pour qu'ils puissent s'installer à Beijing et le soutien à l'innovation et au développement des talents.

Sixièmement, il est nécessaire d'optimiser l'environnement entrepreneurial pour les talents étrangers, en mettant principalement en œuvre les deux mesures suivantes : l'intégration et l'échange culturel, et l'exercice des fonctions de service d'associations.

Q : Quels sont les caractéristiques et les points forts de la politique ?

R : La première caractéristique de la politique est de fournir des services en amont et de renforcer la communication avec les talents étrangers. Les parcs des entrepreneurs étrangers reçoivent un soutien pour attirer énergiquement les talents étrangers et leur fournir directement des services. Les parcs prépareront préalablement des éléments d'innovation du marché tels que la mise à disposition d'espaces de bureau, de fonds et d'équipes, ce qui permettra aux talents étrangers de venir en Chine pour démarrer leurs entreprises. Les équipes de talents qui sont venues en Chine pour créer des entreprises dans la zone de démonstration au cours de ces 3 dernières années recevront un soutien financier. Par exemple, un soutien est apporté à la « pré-incubation » de projets à l'étranger, à l'organisation de tournées de présentation des projets d'excellence des étudiants à l'étranger, et à la demande de financement présentée par des équipes d'innovation étrangères spécialisées dans la recherche et le développement de technologies révolutionnaires et dans la transformation de réalisations.

La deuxième caractéristique de la politique est d'accélérer l'intégration et d'aider les talents étrangers à s'adapter au plus vite à l'environnement entrepreneurial. Les parcs établiront un système de service complet, mettront en place une « équipe de service » aux talents étrangers, fourniront des services d'accompagnement aux talents étrangers pour qu'ils puissent démarrer leurs entreprises et résoudre les ultimes problèmes liés à l'entrepreneuriat. Les entreprises au sein des parcs des entrepreneurs étrangers sont encouragées à rejoindre l'Alliance d'industries caractéristiques de Zhongguancun, à participer au plan de Qianfan, afin de résoudre les problèmes liés à l'intégration dans l'écologie industrielle. Le parc bâtira une « Maison des parcs des entrepreneurs étrangers », afin de mener des activités d'amitié et d'échange, et de résoudre les problèmes rencontrés dans la vie quotidienne. En même temps, un soutien financier sera apporté aux parcs des entrepreneurs étrangers qui parviennent à aider les talents étrangers à obtenir des financements, afin d'aider au mieux les talents étrangers à traverser avec succès la phase initiale de leur entreprise.

La troisième caractéristique de la politique est de fournir une aide dans de nombreux domaines et de soutenir de manière globale les talents étrangers pour qu'ils puissent innover et créer des entreprises dans la zone de démonstration. Les mesures de soutien liées à la politique « 1+4 » de Zhongguancun ont été intégrées dans plusieurs domaines, tels que la recherche et le développement technologiques, le financement de la technologie et les services offerts aux talents. Les mesures couvrent tous les aspects de l'innovation et de l'entrepreneuriat et comprennent des subventions à la recherche et au développement pour les petites et microentreprises, des fonds de soutien pour les technologies de pointe et les technologies révolutionnaires, des subventions aux primes d'assurance pour les produits innovants, des subventions liées aux risques de capital-risque, des fonds de soutien aux crédits technologiques, le projet de rassemblement de talents haut de gamme et le projet dédié aux talents à leur stade embryonnaire ainsi que des échanges et coopérations internationales. En même temps, les parcs des entrepreneurs étrangers bénéficieront d'un soutien financier lorsqu'ils organisent des forums de tournée de présentation, des présentations politiques et d'autres activités d'échange pour les talents étrangers.

La quatrième caractéristique de la politique est d'attirer les talents de manière indépendante et de prêter attention au rôle principal des parcs des entrepreneurs étrangers dans l'attraction et la formation des talents. En adhérant au mécanisme d'introduction de talents axé sur le marché, l'accent est mis sur les services offerts aux talents étrangers dans les parcs des entrepreneurs étrangers. Des canaux seront mis en place dans les parcs des entrepreneurs étrangers, afin de permettre aux étudiants étrangers de s'installer à Beijing. Les parcs ayant fourni un travail exceptionnel seront activement encouragés à introduire des unités d'introduction de talents, des unités de services aux talents (notamment les services liés aux permis de travail et de résidence), ainsi que des unités de reconnaissance indépendante dans le cadre du plan municipal des talents, de sorte que les parcs des entrepreneurs étrangers puissent découvrir et recommander des talents dans leur processus de services aux entreprises. De cette manière, les parcs seront en mesure de mieux servir et de retenir les talents.

La cinquième caractéristique de la politique est de mettre l'accent sur la sécurité et d'effectuer des enquêtes sur les risques juridiques. Afin d'aider les talents étrangers à démarrer une entreprise en toute sérénité dans la zone de démonstration, les parcs des entrepreneurs étrangers sont autorisés, pour la première fois, à fournir des services de détection des risques juridiques aux talents étrangers qui démarrent une entreprise dans le parc, dans le but de leur fournir une alerte précoce en matière de propriété intellectuelle et de les aider à faire un bon travail dans la disposition des droits de la propriété intellectuelle.

Définition de termes :

1. Parcs des entrepreneurs étrangers de talents étrangers : parcs qui ont été inclus dans le système de soutien aux parcs des entrepreneurs étrangers de talents étrangers de Zhongguancun. Ces parcs ont pour mission d'attirer et de soutenir les talents étrangers désireux de s'installer en Chine ou d'y créer des entreprises ; de cultiver des entreprises de haute technologie et des entreprises technologiques dotées d'une capacité d'innovation et d'une compétitivité internationale ; et de promouvoir les institutions de services aux entrepreneurs dans le développement de technologies de pointe et dans l'industrialisation de réalisations scientifiques et technologiques.

2. Talents ayant fait leurs études à l'étranger : les étudiants étrangers qui sont reconnus par le Centre des services pour les étudiants étrangers du ministère de l'Éducation, le Centre des talents étrangers de Beijing et d'autres institutions ; toutes sortes de talents qui ont travaillé pendant deux ans ou plus dans des entreprises internationales reconnues à l'étranger ou dans des agences étrangères d'entreprises chinoises reconnues ; les talents chinois d'outre-mer qui ont vécu longtemps à l'étranger ; d'autres talents de retour en Chine qui sont reconnus par les départements pertinents.

(Source : Centre de promotion de la construction de la zone spéciale des talents de Zhongguancun)