I. Bilan du développement social et économique pendant la période du 13e Plan quinquennal (2016-2020)

Nous avons intégralement mis en application le positionnement stratégique de la capitale, et avons réalisé des progrès sur le plan de la transformation et du développement urbains.

Nous avons résolument maintenu le nouveau concept de développement, menant le développement de qualité de la capitale à un plus haut niveau.

Nous avons adhéré au concept du développement centré sur le peuple, et le bien-être du peuple a atteint un niveau supérieur.

Nous avons fait preuve de ténacité comme si l'on enfonçait des clous pour traiter « la maladie urbaine », et fait de Beijing une ville plus agréable à vivre.

Au cours des cinq dernières années, le gouvernement municipal a principalement réalisé les travaux suivants :

1. Nous avons fait jouer le rôle moteur de la planification globale de la ville pour améliorer les fonctions liées à son statut de capitale.

2. Nous avons, sans relâche, saisi la « clé » qui consiste à soulager Beijing de ses fonctions non essentielles à son statut de capitale pour faire progresser le développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei.

3. Nous avons intégralement mis en œuvre la stratégie consistant à axer le développement sur l'innovation pour promouvoir vigoureusement un développement économique de qualité.

4. Nous avons promu la réforme et l'ouverture sur l'extérieur de haut niveau pour créer un environnement des affaires de premier ordre au niveau international.

5. Nous avons amélioré la gouvernance de la mégapole pour faire de Beijing une ville plus agréable et harmonieuse.

6. Nous avons pleinement mis en œuvre la stratégie de redressement rural pour équilibrer le développement urbain et rural.

7. Nous avons amélioré les services administratifs à travers les initiatives « sept accès » [1] et « cinq attentes » [2] qui permettent au peuple de se sentir plus satisfait, plus heureux et plus en sécurité.

8. Nous avons approfondi la gestion stricte et intégrale du Parti pour améliorer l'auto-édification du gouvernement.

D'après les premières statistiques, le produit régional brut de la municipalité a augmenté de 1,2 % ; les recettes publiques ordinaires se sont élevées à 548,39 milliards de yuans, soit une baisse de 5,7 % ; ces deux chiffres sont supérieurs aux objectifs prévus pour l'année. Au total, 261 000 emplois urbains ont été créés, et la hausse des prix à la consommation a été de 1,7 %.

II. Les principaux objectifs et tâches du développement de Beijing au cours de la période du 14e Plan quinquennal

Après la réalisation de l'objectif du premier centenaire et la réussite de l'édification sur tous les plans de la société de moyenne aisance, la période du 14e plan quinquennal marque les cinq premières années vers l'objectif du deuxième centenaire et entame une nouvelle marche vers l'édification intégrale d'un pays socialiste moderne. Cette période est également une phase décisive pour Beijing d'atteindre son positionnement stratégique en tant que capitale et de construire une ville de standard international plus harmonieuse et agréable à vivre. Nous suivrons la pensée directrice déterminée par le comité municipal du PCC sur le développement économique et social de Beijing au cours de la période du 14e plan quinquennal pour faire jouer un rôle directeur au développement de la capitale et souligner davantage un développement innovant, ouvert, écologique et sûr, un développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei et un développement centré sur le peuple, afin de réaliser les objectifs principaux suivants :

 - renforcement véritable des fonctions liées au statut de capitale ;

- amélioration significative du niveau de développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei ;

- amélioration significative de la qualité et de l'efficacité du développement économique ;

- promotion évidente de la civilisation écologique ;

- accroissement significatif du bien-être du peuple ;

- amélioration significative du niveau de modernisation du système et de la capacité de gouvernance de la capitale.

Et les tâches principales :

- tout faire pour assurer le service du centre politique ;

- promouvoir la construction du centre culturel national ;

- renforcer en permanence la fonction du centre pour la communication internationale ;

- accélérer la construction d'un centre international d'innovation scientifique et technologique ;

- promouvoir en profondeur le développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei ;

- constituer un système économique moderne avec ses caractéristiques et sa vitalité ;

- construire une ville de qualité et agréable à vivre ;

- faire de Beijing une ville plus verte ;

- construire ensemble un environnement sain de la capitale ;

- garantir et améliorer la qualité de vie de la population ;

- promouvoir la réforme et l'ouverture sur l'extérieur de haut niveau ;

- faire de Beijing une ville plus sûre.

III. Les tâches prioritaires pour l'année 2021

Pour accomplir les tâches de cette année, nous devons :

- adhérer à la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, mettre en œuvre intégralement l'esprit du XIXe Congrès du Parti communiste chinois, celui des 2e, 3e, 4e et 5e sessions plénières du XIXe Comité central du PCC, celui de la Conférence centrale sur le travail économique, et celui des discours importants sur Beijing prononcés par le secrétaire général Xi Jinping ;

- mettre en œuvre d'une façon poussée les stratégies visant à développer la ville de Beijing respectueuse de l'environnement, culturelle, humaine et technologique, renforcer vigoureusement les fonctions des « quatre centres » de la capitale, améliorer notre capacité à offrir « quatre services » en poursuivant avec détermination la nouvelle vision du développement et le principe général dit « aller de l'avant à pas assurés » et en faisant jouer un rôle directeur au développement de la capitale ;

- poursuivre une croissance de haute qualité, une réforme structurelle du côté de l'offre, la réforme et l'innovation pour satisfaire l'aspiration croissante de la population à une vie meilleure ;

- faire jouer un rôle moteur à la construction d'un centre international d'innovation scientifique et technologique, faire progresser le développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei en commençant par la tâche clé qui consiste à déplacer hors de Beijing les fonctions non essentielles à la capitale ;

- promouvoir une ouverture de meilleure qualité pour créer de nouveaux atouts dans la coopération et la concurrence internationales ;

- mettre à exécution les « six stabilisations » et les « six garanties » et coordonner les besoins de développement et de sécurité de Beijing ;

- jouer un rôle pionnier dans l'exploration d'un moyen efficace pour créer la nouvelle dynamique de développement, promouvoir la modernisation du système et de la capacité de gouvernance de Beijing ;

- poursuivre l'application intégrale d'une discipline rigoureuse au sein du Parti, promouvoir énergiquement un nouveau développement de la capitale ;

- assurer un bon départ pour le 14e plan quinquennal et marquer le centenaire du PCC par des performances exceptionnelles.

Les principaux objectifs du développement économique et social pour cette année sont fixés comme suit :

- croissance du produit régional brut de plus de 6 % ;

- augmentation des recettes publiques ordinaires de plus de 3 % ;

- taux de chômage urbain issu des enquêtes de moins de 5 % ;

- augmentation de l'IPC (Indice des prix à la consommation) d'environ 3 % ;

- augmentation régulière du revenu des ménages ;

- poursuite de l'amélioration de l'environnement écologique.

L'accent sera mis sur les domaines suivants :

1. Renforcer le rôle central de l'innovation, accélérer la construction du centre international d'innovation scientifique et technologique.

2. Construire les « deux zones » selon des normes élevées et promouvoir la réforme et l'ouverture pour réaliser de nouveaux progrès.

3. Développer vigoureusement l'économie numérique et créer un nouvel atout pour un développement de qualité.

4. Déplacer de manière ordonnée hors de Beijing les fonctions non liées à son statut de capitale, favoriser le développement coordonné de la zone Beijing-Tianjin-Hebei.

5. Mettre en œuvre d'une façon approfondie le plan global de Beijing (2016-2035) et améliorer effectivement la précision de la gouvernance de la ville.

6. Promouvoir globalement le redressement des campagnes et accélérer la modernisation de l'agriculture et des régions rurales.

7. Renforcer davantage la confiance dans la culture et développer le secteur culturel de la capitale.

8. Améliorer constamment la qualité de vie et permettre aux masses populaires de profiter des fruits du développement.

9. Assurer l'harmonie et la stabilité de la capitale par l'observation du seuil de sécurité à ne pas dépasser dans le développement.

10. Améliorer intégralement et constamment les capacités du gouvernement et fournir de meilleurs services à tous égards.

Nous sommes à la phase cruciale et finale dans la préparation des Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver de Beijing 2022. Nous restons déterminés à mettre pleinement en œuvre le concept d'organisation des Jeux olympiques d'une manière verte, partagée, ouverte et intègre. Nous devons surmonter toutes les difficultés en adoptant de nouvelles approches de travail. Nous restons unis et solidaires afin d'achever tous les préparatifs avec qualité et d'organiser un événement olympique merveilleux, extraordinaire et excellent.

Notes:

 [1] Il s'agit que les enfants grandissent sainement, que tout le monde ait droit à l'éducation, que tout travail soit rémunéré, que chacun soit couvert par l'assurance maladie et l'assurance vieillesse, que tout habitant dispose d'un logement décent et que les démunis puissent recevoir une aide.

 [2] Il s'agit de répondre aux attentes du peuple en matière de commodité, d'habitabilité, de diversité, d'impartialité et de sécurité.