Fin 2023, le Conseil des affaires d'État a approuvé un plan de travail pour soutenir Beijing dans l'approfondissement de la construction de la zone de démonstration globale nationale pour l'expansion de l'ouverture dans le secteur des services, marquant l'entrée dans la phase 2.0 en termes d 'amélioration itérative de la construction des « deux zones ». Depuis 2024, Beijing a fait des progrès significatifs dans la promotion du développement ouvert de la capitale, avec comme ligne directrice la mise en œuvre complète du programme 2.0 de la zone de démonstration. De janvier à avril, un total de 1 936 projets ont été mis en œuvre dans le cadre de la promotion des investissements dans les « deux zones », pour un montant de 840,9 milliards de yuans.
Renforcement des « nouveaux éléments » d'ouverture dans des domaines clés du secteur des services
Le premier projet pilote du pays pour la standardisation des services d'évaluation des données ESG dans le secteur financier a été lancé ; Standard Chartered Securities, la première nouvelle filiale à capitaux entièrement étrangers en Chine, et MasterCard, la deuxième coentreprise d'organisation de compensation de cartes bancaires de Chine, ont officiellement démarré leurs activités ; le siège régional de l'entreprise multinationale Varian Medical Systems et d'autres projets phares ont été mis en œuvre... Depuis 2024, Beijing a continué à promouvoir l'expansion de l'ouverture dans des secteurs clés de la finance, des soins de santé et d'autres industries de services, et a continué à renforcer les « nouveaux éléments » et les « éléments de qualité » de l'ouverture.
Sur le plan scientifique et technologique, le cluster international de services d'innovation de la Cité scientifique de Zhongguancun a été inauguré, avec l'installation initiale de 10 institutions telles que Jiuhe Venture Capital et Deloitte China. Beijing, Tianjin et Hebei ont également établi conjointement le Centre d'innovation de Chaoyang, la première plateforme d'innovation majeure de la ville axée sur l'innovation de technologies de rupture.
Sur le plan de l'économie numérique, Beijing a encouragé et réglementé la circulation transfrontalière des données, établi une « liste négative » des données sortantes dans la zone pilote de libre-échange et exploré un « couloir vert » permettant aux entreprises à capitaux étrangers de déclarer l'évaluation de la sécurité de leurs données sortantes. Cela couvre actuellement plus de 110 entreprises de cinq secteurs, à savoir l'automobile, la médecine, l'aviation civile, le commerce de détail et l'intelligence artificielle. Grâce à ce « couloir vert », la durée moyenne de l'évaluation de la sécurité des données sortantes des entreprises a été réduite de 50 %.
Les dividendes de la politique des « deux zones » ont été continuellement transformés en résultats concrets de projets. De janvier à avril 2024, dans le cadre de la promotion des investissements dans les « deux zones », un total de 3 098 nouveaux projets de réserve se sont ajoutés, et un total de 1 936 projets mis en œuvre, impliquant un capital de 840,9 milliards de yuans.
Accélération de la construction de la deuxième phase de la zone sous douane complète de l'aéroport international de Beijing-Daxing
Depuis 2024, Beijing continue de consolider son modèle d'ouverture diversifiée, afin de promouvoir une ouverture à un niveau plus avancé. Dans la sous-zone d'innovation scientifique et technologique, la ville a lancé la construction du Centre d'innovation technologique pour la fabrication par biologie synthétique de Beijing et du Cluster industriel pour la fabrication par biologie synthétique de Zhongguancun ; dans la sous-zone des services commerciaux internationaux, elle a encouragé la construction de la zone nationale de démonstration d 'innovation pour la promotion du commerce d 'importation ; dans la sous-zone des industries haut de gamme, elle a ouvert les premiers scénarios de démonstration de navettes autonomes reliées aux aéroports de la capitale, les entreprises privées de développement de fusées intégrales représentant plus de 75 % du pays.
Grâce à des mises en œuvre précoces et pilotes, un développement différencié et spécialisé a pris forme dans les zones clés. Le quartier des affaires financières de Lize a accéléré la collecte d'éléments financiers, introduisant un certain nombre d'entreprises financières de haute qualité telles que Huayuan Securities et Dongfang Fuxing ; la zone de démonstration pilote de coopération économique et technique sino-allemande de Beijing a approfondi son ouverture et sa coopération, et une dizaine de projets ont été signés, dont le siège chinois et le centre de recherche et développement du logiciel médical de MediCAD allemand.
Beijing poursuit également la promotion d'un développement de haute qualité des zones franches globales. La zone franche globale de Zhongguancun, la première zone franche globale de Chine axée sur la R&D et l'innovation, a été officiellement approuvée avant la date prévue, ouvrant la voie à l'exploration d'un mode de supervision intelligent en Chine. La zone franche globale de Tianzhu a accéléré la construction d'une zone pilote pour la garantie des médicaments contre les maladies rares, a achevé le stockage sous douane et la livraison en douceur de médicaments contre les maladies rares tels que le premier médicament au monde pour le traitement de la chondrodysplasie chez les enfants, et la première organisation professionnelle de diagnostic et de traitement de maladies rares a ouvert ses portes dans la ville. En outre, la construction de la deuxième phase de la zone franche globale de l'aéroport international de Beijing-Daxing s'accélère.
Au cours du premier trimestre, la part des capitaux étrangers effectivement utilisés dans la zone pilote de libre-échange de Beijing a représenté 28,5 % de la valeur totale de la ville, enregistrant une croissance de 9,2 % par rapport à la fin de l'année 2023, et les entreprises de taille supérieure à la taille désignée ont enregistré un taux de croissance des revenus supérieur de 2,7 % au taux de croissance moyen de la ville.
Accélération de la mise en œuvre du plan 2.0 de la zone de démonstration au cours de cette année
En se concentrant sur les préoccupations des entreprises et des talents, la construction des « deux zones » promeut une ouverture plus conviviale. Dans le cadre de la création d'un environnement ouvert et inclusif pour le développement des talents, Beijing a mis en œuvre, à titre expérimental, une politique de délivrance de visas pour les talents se rendant à Hong Kong et à Macao. Six catégories de talents de haut niveau travaillant dans la capitale, notamment dans les domaines de la recherche scientifique et du droit, sont autorisées à demander des visas à entrées multiples pour se rendre à Hong Kong et Macao, avec des périodes de validité allant d 'un à cinq ans, chaque séjour dans ces régions ne dépassant pas 30 jours. En outre, la ville autorise les conjoints accompagnateurs et les membres de la famille des experts mobilisés dans les entreprises à capitaux étrangers à bénéficier de la même politique d'entrée et de séjour temporaire que celle des experts, et a fourni des services de visa à plus de 3 000 individus.
Il est rapporté que Beijing continuera à développer en profondeur et à étendre l'innovation institutionnelle dans la construction des « deux zones », à accélérer la mise en œuvre du plan 2.0 de la zone de démonstration et à s'efforcer de mettre en œuvre diverses tâches d'ici à la fin de l'année. En créant un centre d'arbitrage commercial international, en promouvant une régulation collaborative et multisectorielle dans le domaine d'avant-garde de la biomédecine et en mettant en place d'autres innovations institutionnelles intégrées, Beijing stimulera une plus grande vitalité du marché grâce à des innovations institutionnelles plus pionnières et plus novatrices.
(Source : Beijing Daily)