Parc Beihai

En juillet 2010, le nouveau district de Xicheng a été créé en fusionnant l’ancien district de Xicheng et l’ancien district de Xuanwu, conformément aux exigences de l’ajustement de la division administrative de Beijing. Le nouveau district de Xicheng est l’une des deux zones centrales fonctionnelles de la capitale, couvrant une superficie de 50,7 kilomètres carrés. Sous sa juridiction, le district a 15 quartiers et 259 communautés. Jusqu’à la fin de l’année 2019, la population permanente était de 1,137 million de personnes.

En tant que zone centrale fonctionnelle de Beijing, le district de Xicheng joue un rôle capital en matière de politique, de culture et d’échanges internationaux. Il est non seulement la région clé pour la protection des sites historiques et culturels, mais aussi une fenêtre importante pour la présentation de l’image de la capitale du pays.

Un rassemblement des ressources des administrations gouvernementales. Dans le district de Xicheng siègent les bureaux du Comité central du Parti, de l’Assemblée populaire nationale, du Conseil des Affaires d’État, du Comité national de la Conférence consultative politique du Peuple chinois et d’autres organes dirigeants du Parti et de l’État. Le district est donc le principal lieu où se déroulent les affaires étrangères au plus haut niveau du pays. Il abrite, en outre, 120 organes centraux au niveau vice-ministériel ou supérieur.

Des avantages remarquables du secteur financier. La nouvelle version du Plan général urbain de Beijing précise le positionnement du Centre national de l’administration financière de la rue de la Finance de Beijing. « Une Banque et deux Commissions », les sièges des grandes entreprises financières, les infrastructures financières importantes, ainsi que la Banque asiatique d’investissement pour les infrastructures, le Fonds de la Route de la Soie et l’Association asiatique de Coopération financière se sont tous installés dans la rue de la Finance.

Une culture locale très riche dans le district. En tant que berceau de l’ancienne capitale Beijing, le district dispose d’une riche culture traditionnelle, et est une zone intégrant hautement la culture de la cité impériale, la culture des fonctionnaires, la culture folklorique et la culture religieuse, etc. Le district comprend 18 zones de monuments historiques et culturels protégés telles que le Lac des Dix Monastères (Shichahai) et la Rue commerçante de Dashilan, 181 sites historiques et culturels à tous les niveaux, et 162 projets de protection du patrimoine culturel immatériel. Le district compte un certain nombre d’installations culturelles ainsi que de théâtres et de groupes artistiques modernes de haut niveau, tels que le Grand Théâtre national de Chine, le Centre de Spectacle artistique de Tianqiao et le Ballet central de Chine. C’est donc une zone importante pour mettre en valeur les caractéristiques culturelles de la capitale.

Des ressources abondantes de service public. Le district de Xicheng dispose de ressources sociales abondantes en matière d’éducation, de soins médicaux et de santé, de sports, etc. Le district de Xicheng est en tête de l’ensemble de la ville en matière de services publics et de qualité de l’éducation. Concernant l’éducation, le district de Xicheng est, surtout depuis 2014, le premier district de la ville à faire progresser la réforme globale de l’éducation pour assurer un développement équilibré de haut niveau et de qualité de l’éducation du district.

Conformément à la demande du Comité municipal du Parti et du gouvernement municipal, on se concentre sur la réduction de quantité et le développement intensif pour promouvoir davantage le travail de débouchage et d’aménagement. On se concentre sur le développement de haute qualité et on précise la disposition industrielle d’« une industrie dominante, deux industries prioritaires et trois industries en formation » : « une industrie dominante » indique le secteur financier, « deux industries prioritaires » désignent l’industrie de la technologie culturelle et l’industrie de mégadonnées, et les « trois industries en formation » sont alors l’industrie des services de vie de haute qualité, l’industrie des soins de santé ainsi que l’industrie des laboratoires d’idées du haut niveau. On approfondit la réforme du système de services de la rue de la Finance, optimise constamment l’environnement d’affaires dans le district, recherche et élabore les « Dix mesures pour les technologies financières » et les « Dix mesures pour les services financiers », afin d’accélérer la construction de la « Nouvelle zone de technologies financières » et de mieux servir la construction du Centre national d’administration financière.

Axé sur la gouvernance personnalisée de ville, on fait avancer le mécanisme « les quartiers sifflent, les départements se présentent », établit une plate-forme globale d’exécution de la loi par quartiers, et perfectionne les mécanismes à long terme tels que le régime de chefs de rues, de ruelles, de rivières, etc. On lance des campagnes pour protéger le ciel bleu, préserver l'eau verte et résoudre les problèmes laissés en suspens. On met également en œuvre le programme de « faire place au vert », en construisant plusieurs parcs de poche tels que la Forêt urbaine de Linpuyuan et la ruelle Dongfushou Li, qui sont ouverts au grand public, pour améliorer vigoureusement l’environnement écologique urbain.

Axé sur la sauvegarde et l’amélioration du bien-être du peuple, on adhère au concept de « merveilleuses écoles et de réussite pour tous » pour consolider les avantages de l’enseignement élémentaire et promouvoir sans cesse le développement équilibré et de haute qualité de l’éducation. On accélère la construction du système intégré de gestion de la santé publique au niveau local et explore de nouveaux modes de coopération de complexe médical. En tant que zone pilote nationale, on approfondit la réforme des services de soins aux personnes âgées offerts à domicile et dans la communauté, on explore le mode positif des services de soins aux personnes âgées « en cinq axes », soit « la prévention, le traitement médical, le rétablissement, les soins infirmiers et les soins palliatifs », et on promeut la construction d’institutions et de centres de soins aux personnes âgées. On promeut la rénovation des bidonvilles et effectue l’aménagement intégré des anciens quartiers pour améliorer sans cesse les conditions de logement de masses populaires.

Axé sur l’amélioration des services culturels publics, on répond favorablement aux besoins de masses populaires pour faire avancer constamment la création d’une zone urbaine civilisée. On approfondit la réforme de l’exploitation socialisée des services culturels publics, met en œuvre les projets culturels pour le bénéfice de tous, organise des activités culturelles en série pour le public afin d’enrichir leur vie culturelle. On avance la construction de « Xicheng intellectuel », et crée de multiples formes d’espaces spécialement dédiées à la lecture. On renforce la protection et la restauration de la vieille ville, met en œuvre profondément le plan visant à mettre à profit la sagesse collective des « Quatre célèbres »(villes, entreprises, personnes et paysages célèbres), pour améliorer le mécanisme de protection. On élabore des politiques pour le développement de l’industrie culturelle et soutient le développement de parcs culturels et créatifs ainsi que de l’industrie de création culturelle.

Axé sur la réduction ciblée de la pauvreté, on crée un mécanisme de groupe de travail conjoint, approfondit les enquêtes et recherches en visitant les régions bénéficiant de solidarité, précise le projet d’aide aux cinq régions pauvres, à savoir : le district de Zhangbei, le district de Fuping, le district la bannière Kalaqin, la bannière autonome Oroqen, le district de Nangqian (la bannière Kalaqin a éradiqué la pauvreté en 2018), en identifiant sept domaines clés de solidarité. On met en œuvre les mesures financières pour lutter contre la pauvreté et promouvoir la connexion effective entre les besoins de financement et les ressources financières. On concrétise activement le Plan d’action de « 10 000 entreprises aident 10 000 villages », pour réaliser une couverture complète du jumelage et de la solidarité.

En tant que zone centrale fonctionnelle de la capitale, l’économie du district de Xicheng est principalement caractérisée par une industrie de services moderne basée sur l’économie des sièges, dominée par l’industrie financière, et soutenue par des industries de haute technologie et des industries culturelles et créatives.

En 2019, le PIB du district a dépassé 500 milliards de yuans, soit une augmentation de 6,1 % par rapport à l’année précédente ; les recettes du budget public général au niveau de district ont atteint 43,11 milliards de yuans, soit une augmentation de 0,1 % par rapport à l’année précédente ; le revenu disponible par habitant était de 88 000 yuans, soit une augmentation d’environ 8,1 % par rapport à l’année précédente ; le taux de chômage urbain enregistré était de 0,88 % ; la concentration annuelle moyenne de particules fines (PM2,5) de l’ensemble du district a diminué pour atteindre 44 μg/m3, soit une baisse de 17 % par rapport à l’année précédente.