Le 19 octobre, la Banque populaire de Chine et plusieurs autres départements ont publié les « Directives sur le soutien financier à la construction de Beijing (région Beijing-Tianjin-Hebei), de Shanghai (région du delta du Yangtsé) et de la région de la Grande Baie Guangdong-Hong Kong-Macao en tant que centres internationaux d'innovation scientifique et technologique », exigeant la mise en place d'un système intégré de services financiers dédiés à l'innovation scientifique et technologique.

Le 20 octobre, les autorités chargées des finances, des sciences et des technologies de Beijing, de Tianjin et du Hebei ont publié le « Plan de mise en œuvre du soutien financier à la construction de Beijing (région Beijing-Tianjin-Hebei) en tant que centre international d'innovation scientifique et technologique ». Axé sur la construction des fonctions essentielles du centre international d'innovation scientifique et technologique, la synergie d'innovation et la collaboration industrielle au sein de la région Beijing-Tianjin-Hebei, le plan vise à promouvoir la construction d'un système de soutien financier à l'innovation scientifique et technologique à plusieurs niveaux et par de multiples canaux.

Les trois régions renforceront l'offre financière sur toute la chaîne

Le Plan de mise en œuvre se concentre sur la construction de trois fonctions essentielles. En matière de source d'innovation scientifique et technologique, il prévoit l'obtention du soutien d'obligations spéciales du Trésor à très long terme, de fonds nationaux, entre autres, et la meilleure utilisation des instruments de politique monétaire structurelle ; en matière de leadership dans les industries de haut de gamme, il prévoit le renforcement du soutien en capital patient aux grappes industrielles avancées de classe mondiale et la multiplication des canaux de sources de financement à moyen et long terme tels que l'assurance, les AIC et les CVC ; en matière de rassemblement des talents, il prévoit l'optimisation des services financiers destinés aux talents et l'accroissement de l'offre financière sur toute la chaîne, notamment en matière d'investissement, de prêts, d'assurance et de change.

Les trois régions se concentreront sur la synergie d'innovation et la collaboration industrielle afin de créer un système de services financiers coordonnés transrégionaux. Pour promouvoir l'ouverture de haut niveau de la finance à vocation scientifique et technologique, elles renforceront leur soutien à l'innovation scientifique et technologique notamment dans les domaines des projets pilotes QFLP, de la facilitation du financement transfrontalier et des pools de trésorerie intégrés en monnaie locale et en devises étrangères. Les trois régions mettront également en place des projets pilotes pour promouvoir la réforme et l'innovation en matière de finance à vocation scientifique et technologique, mèneront des tâches pilotes nationales de réforme et d'innovation dans les domaines de la finance à vocation scientifique et technologique et de la finance numérique, et construiront un centre d'assurance des technologies et un centre de technologie financière de Xiongan.

Éliminer les goulets d'étranglement du développement de la finance à vocation scientifique et technologique

Le Plan de mise en œuvre propose un ensemble de mesures de soutien portant sur les fonds propres, le crédit, les obligations, l'assurance et les opérations de change, afin de répondre aux goulets d'étranglement et aux points douloureux du développement de la finance à vocation scientifique et technologique. 

Par exemple, face aux difficultés de financement au stade de la transformation des résultats de la recherche scientifique et technologique, il propose de promouvoir des produits de crédit tels que les « prêts pour la R&D scientifique et technologique » et les « prêts pour la transformation des résultats de la recherche scientifique et technologique », de modifier la logique traditionnelle d'octroi de crédit en privilégiant les talents, les technologies et l'avenir, en accordant moins d'importance aux indicateurs financiers et en réduisant l'importance de garanties d'actifs, afin de permettre aux talents de se lancer dans l'entrepreneuriat « sans fardeau ». Face au manque de commodité des services de change pour les talents étrangers et les talents revenus de l'étranger, il propose de permettre aux talents de l'étranger d'effectuer, par l'intermédiaire de leur employeur, l'achat et le paiement de devises au titre de leurs revenus, et de mettre en place dans la région Beijing-Tianjin-Hebei un système de « reconnaissance dans une localité, traitement dans toute la région ».