Afin de mettre en œuvre en profondeur les décisions et le déploiement du Comité central du Parti communiste chinois (PCC) et du Conseil des affaires d'État concernant le développement de l'économie numérique, de saisir avec précision la nouvelle phase de développement, d'appliquer le nouveau concept de développement, de construire une nouvelle structure de développement et d'accélérer la construction d'une ville de référence mondiale pour l'économie numérique, le présent Plan d'action est élaboré en tenant compte des réalités locales de la ville.

I. Exigences générales

(I) Pensée directrice

Guidé par la pensée de Xi Jinping sur le socialisme à la chinoise pour la nouvelle ère, Beijing met en œuvre de manière approfondie l'esprit du XIXe Congrès national du PCC et des 2e, 3e, 4e et 5e sessions plénières du XIXe Comité central du PCC. La ville s'engage à concilier développement et sécurité avec pour thème le développement de haute qualité, pour axe principal la réforme structurelle du côté de l'offre et pour moteur l'innovation scientifique et technologique. En se concentrant sur les technologies de pointe et les besoins stratégiques futurs, elle met tout en œuvre pour promouvoir l'intégration en profondeur de la technologie numérique et de l'économie réelle, afin de créer un « modèle de Beijing » pour le développement de l'économie numérique chinoise, une « référence de Beijing » pour le développement de l'économie numérique mondiale, et d'accélérer la construction d'une ville de référence mondiale pour l'économie numérique.

(II) Objectifs globaux

Grâce à des efforts continus sur une durée de cinq à dix ans, Beijing créera « six pôles » qui guideront le développement de l'économie numérique mondiale.

— Mettre en place un ensemble d'infrastructures de données natives à fort rôle de démonstration et de leadership, où les scénarios numériques sont pleinement exploités, pour devenir un pôle de démonstration pour la transformation numérique et intelligente des villes.

— Développer une plateforme de données à très grande échelle de premier plan au monde, promouvoir la valorisation des données en tant qu'actifs, attirer plus de 30 % des 100 premières entreprises de référence de l'économie numérique en termes de capitalisation boursière au monde, et devenir un pôle central pour la répartition internationale des facteurs de données.

— Encourager des clusters industriels émergents dans les domaines tels que la mobilité numérique de nouvelle génération, les nouveaux services de santé numériques, la fabrication intelligente, la recherche et développement (R&D) et la production de connaissances basées sur les données, la finance numérique, les services énergétiques numériques, pour devenir un pôle leader pour les industries numériques en émergence.

— Se concentrer sur les technologies de base avancées dans les domaines des puces haut de gamme, des logiciels et matériels de base, des plateformes de développement, des algorithmes fondamentaux, de la technologie quantique, de la science cerveau-machine et d'autres technologies clés et de pointe, et lancer une série de technologies et produits novateurs de classe mondiale pour devenir un pôle d'innovation mondiale en matière de technologie numérique.

— Mettre en place un système de gouvernance numérique pour les mégapoles, afin d'améliorer considérablement le niveau de modernisation de la capacité de gouvernance urbaine, afin de devenir un pôle de services pour la solution chinoise de gouvernance numérique.

— Réaliser des progrès décisifs dans le commerce numérique extérieur, le flux transfrontalier de données et l'établissement de normes communes de base dans le domaine numérique, pour devenir un pôle de coopération et d'ouverture avec l'extérieur dans le domaine de l'économie numérique.

(III) Objectifs par étape

D'ici 2022, l'infrastructure et le système de soutien de l'économie numérique seront considérablement renforcés, les atouts liés aux ressources de données seront consolidés, et la dynamique de l'innovation technologique numérique sera continuellement stimulée. Par ailleurs, la numérisation industrielle et l'industrialisation numérique connaîtront une accélération, des progrès significatifs seront réalisés dans la construction de projets de référence et la promotion d'entreprises de référence, et le rôle de démonstration et de rayonnement de l'économie numérique de la capitale sera renforcé, consolidant encore le statut de la capitale en tant que ville de référence au niveau national.

D'ici 2025, un modèle de développement de haute qualité axé sur les données sera principalement établi, libérant pleinement le potentiel des ressources en données. L'effet d'agglomération des entreprises numériques et l'effet de cluster industriel seront considérablement renforcés, l'ensemble de la chaîne de l'industrie numérique sera formé, et la technologie numérique couvrira l'ensemble des domaines pertinents, renforçant ainsi le développement économique et social à tous les niveaux. La valeur ajoutée de l'économie numérique atteindra environ 50 % du produit intérieur brut (PIB) régional, plaçant la capitale parmi les villes de référence à l'échelle mondiale en matière d'économie numérique.

D'ici à 2030, la gouvernance des mégapoles grâce à la numérisation sera pleinement réalisée, avec une forte densité d'institutions de recherche et de services sur l'économie numérique, une énorme quantité de données mondiales à haute fréquence en circulation, une dynamique d'innovation numérique forte et durable, et un leadership en matière de règles et de normes internationales. Cela permettra d'augmenter continuellement la part de la valeur ajoutée de l'économie numérique dans le PIB régional, et de transformer la capitale en une ville de référence mondiale pour l'économie numérique.

II. Construction d'un nouveau système de pointe à l'échelle mondiale pour l'économie numérique

Beijing a pour objectif de renforcer la construction de l'infrastructure des villes numériques, d'encourager l'innovation technologique numérique axée sur les actifs de données. De plus, elle formera un écosystème social numérique nouveau, ouvert et à la pointe, en libérant la chaîne complète de génération-agrégation-transaction-consommation-application des données, en développant les industries du futur guidées par les données, et en établissant des règles pour l'économie numérique ainsi qu'un système de mesure du développement.

(I) Prendre l'initiative de construire des infrastructures urbaines natives des données

Beijing a pour but de favoriser l'intégration approfondie entre la nouvelle génération de technologies de l'information et les infrastructures urbaines, de développer un système d'infrastructures urbaines natives des données, et de promouvoir la transition de la numérisation urbaine pour passer du statut de « jumeau numérique » à celui de « natif numérique ».

Beijing s'efforce d'accélérer la construction d'une ville à perception intégrale. Elle renforcera la planification globale et la gestion coordonnée de différents types de terminaux de perception, et établira un mécanisme de promotion « tout-en-un » avec une norme unifiée, un registre unifié et une mise en œuvre coordonnée. Dans les domaines du transport routier et des installations municipales, l'accent sera mis sur la promotion de la modernisation et de l'optimisation globales des systèmes de perception, sur la promotion de la construction du réseau de bases de perception comme les mâts intelligents, et sur l'accélération de la couverture par des réseaux de perception tels que le réseau d'Internet des objets (IoT) à bande étroite. La ville accélérera la mise en œuvre du projet de construction du « code urbain », harmonisera l'identité de base des entités urbaines, et favorisera l'intégration, la liaison et le partage des données fondamentales de perception urbaine concernant les « personnes », les « entreprises » et les « objets ».

Beijing cherche à développer des routes urbaines intelligentes et connectées. Elle accélérera la création et l'amélioration itérative de la zone de démonstration de conduite autonome de haut niveau, définira des intersections numériques intelligentes standardisées, et mettra en place des infrastructures numériques réutilisables dans le secteur de la conduite autonome. En outre, la ville convertira les éléments fondamentaux de la circulation routière et les règles de gestion du trafic en codes numériques reconnaissables par les véhicules autonomes, afin de permettre une exploitation à grande échelle de ces véhicules, basée sur des informations natives de trafic routier. Le modèle de construction et d'exploitation d'une infrastructure intelligente pour les routes et autoroutes urbaines sera étudié à titre expérimental. En promouvant davantage les résultats de la construction de la zone de démonstration de conduite autonome de haut niveau, la capitale réalisera la construction et la transformation des réseaux routiers pour la coordination véhicule-route dans les grandes villes, et réalisera la numérisation de tous les facteurs du système de transport au niveau de la ville. D'ici à la fin du 14e plan quinquennal, elle achèvera la construction de 1 000 kilomètres de routes intelligentes et connectées, et deviendra la première ville pionnière en matière de connectivité intelligente routière.

Beijing vise à construire des galeries urbaines numériques. Elle utilisera les technologies de perception et de communication pour rénover et construire des galeries urbaines, afin de former une ligne de vie urbaine numérique qui génère des données par auto-perception, regroupe les données grâce à la connexion automatique en réseau, et assure un fonctionnement sécurisé grâce à l'autonomisation des données. Elle s'emploiera à promouvoir la transformation intelligente des compteurs d'eau, d'électricité, de gaz, de chaleur et autres, construira des bâtiments intelligents et des communautés intelligentes à haute densité de perception, et établira un système de perception basé sur les informations de consommation énergétique. En outre, la ville favorisera l'application intégrée à grande échelle des technologies numériques et écologiques à faible émission de carbone dans divers domaines tels que l'architecture urbaine et les transports.

Beijing s'engage à construire une infrastructure réseau de classe mondiale. Elle accélérera la mise en œuvre du programme « double gigabit », visant à offrir un accès gigabit à domicile et la couverture totale du réseau 5G. Par ailleurs, la ville planifiera la construction d'un réseau spécialisé et un système de calcul en périphérie pour supporter les applications numériques natives, et la création de réseaux de nouvelle génération dédiés aux clusters numériques, aux véhicules connectés à haute fiabilité et à faible latence, à l'Internet industriel et à l'Internet par satellite, etc.

 (II) Agréger et activer des actifs des facteurs de données à très grande échelle

Beijing considère les données comme un nouveau moteur de croissance continue dans le cadre de son développement orienté vers la réduction de l'empreinte écologique, et cherche à rassembler et à activer des ressources massives de données, afin de développer les industries de services de données, et d'explorer activement des modèles efficaces et des voies viables pour la capitalisation, la commercialisation et l'industrialisation des ressources de données.

Beijing se fixe comme objectif de créer une base de ressources de données soutenue par des sources multiples. Elle établira un mécanisme de coordination des ressources de données, créera une base d'annotation des données grâce à la convergence physique et logique des données, et rassemblera et utilisera des données publiques provenant de multiples sources, y compris les gouvernements, les entreprises et les institutions nationales et internationales, en vue de jeter une base pour valoriser les actifs de données.

Beijing vise à établir un système de centres de puissance de calcul synergique et efficace. La ville coordonnera les ressources de divers centres de puissance de calcul, y compris les cloud gouvernementaux, publics et privés, afin de créer une structure intégrée combinant les centres de puissance de calcul municipaux et régionaux, visant à atteindre une capacité de puissance de calcul par habitant de 3 000 GFLOPS. Elle promouvra le développement innovant des services cloud, soutiendra l'optimisation de l'architecture cloud et le développement synergique entre le cloud, la périphérie et les terminaux, et renforcera le déploiement des capacités de calcul en périphérie. En s'appuyant sur la technologie de virtualisation, la technologie d'économie d'énergie verte et la technologie d'automatisation, la capitale s'engage à transformer et à moderniser de manière globale ses centres de données traditionnels, en visant une approche écologique et à faible émission de carbone. Parallèlement, elle accélérera la disposition coordonnée des centres de données dans la région Beijing-Tianjin-Hebei, coordonnera l'utilisation des ressources de puissance de calcul dans les zones environnantes riches en énergie et formera un modèle de développement coordonné de la construction par paliers et de l'intégration de la puissance de calcul dans la région Beijing-Tianjin-Hebei. L'objectif est d'atteindre une densité de centres de données parmi les plus élevées au monde.

Beijing envisage de créer une chaîne industrielle pour les actifs de données. Elle éliminera les obstacles entre les sources de données, le flux de données et l'application des données, et établira un écosystème industriel fondé sur la gestion, le commerce et les services liés aux actifs de données. En encourageant les entreprises à procéder à un partage des données conformément à la loi, la capitale soutiendra les grandes entreprises industrielles et les entreprises de plateformes numériques dans le développement de l'industrie des services de données massives de tierces parties. De plus, la ville incitera les entreprises ayant des capacités d'analyse de données à développer des services d'analyse de données pour des secteurs spécifiques tels que les soins de santé, la finance et le commerce de détail. Elle soutiendra les entreprises de divers secteurs dans la création de sociétés de gestion et d'exploitation des actifs de données. Elle explorera les méthodes d'évaluation de la valeur des actifs de données, et soutiendra le développement de plateformes de transactions de données, de banques de données, de fiducies de données et de modèles de services d'intermédiation de données qui relient les gouvernements, les entreprises et les individus, afin de construire un écosystème opérationnel complet pour la valorisation des données en tant qu'actifs. La ville explora des services financiers innovants tels que le financement par nantissement d'actifs de données, l'assurance d'actifs de données, la garantie d'actifs de données et la titrisation d'actifs de données. Elle renforcera la capacité systémique à préserver la sécurité des données et développera l'industrie des services de sécurité des données.

(III) Se concentrer sur la construction de centres de données internationaux ouverts et interconnectés

Beijing s'engage à construire, selon des normes élevées, la Bourse internationale de données de Beijing. Elle participera à la construction de l'initiative de la Route de la Soie numérique, et rassemblera des ressources de données internationales, explorera les règles de commerce de données, les voies de mise en œuvre technologiques et les modèles commerciaux, afin de fournir des services de découverte de la valeur des données et d'échange d'actifs de données à l'échelle mondiale.

Beijing a pour mission de construire une zone fonctionnelle dédiée au commerce numérique. Elle construira un port de commerce numérique de haut niveau pour renforcer son rôle d'attraction et d'agglomération internes, ainsi que son rayonnement et son pouvoir de stimulation externes, afin d'en faire un nouveau canal de rassemblement et d'allocation de facteurs de haute qualité et de ressources haut de gamme à l'échelle mondiale. La ville attirera davantage d'entreprises nationales et internationales compétitives et soutiendra la mise en œuvre de projets de plateforme tels que les sièges sociaux, les centres de R&D et les centres d'exploitation des entreprises leaders dans le commerce numérique international. De plus, elle accompagnera les entreprises multinationales locales dans leur établissement de plateformes cloud à l'international, ainsi que leur développement des services cloud, du commerce électronique transfrontalier, de la communication interculturelle, du contenu numérique et d'autres secteurs.

Beijing planifie la construction d'une plateforme de traitement, d'échange et de fusion des données. En soutenant la configuration de passerelles de métadonnées, de bases de données hybrides et fusionnées, de bacs à sable de calcul de l'intelligence artificielle (IA) convergents et d'autres installations de production de données cloud, la capitale s'engage à soutenir les pools de consommation de données et les vannes de données pour le calcul privé et le calcul sécurisé multipartite, à relier largement les ressources de données multiplateformes, multidomaines et multirégions, et à aider les entreprises et les organisations numériques à procéder à des calculs conjoints.

(IV) Mettre l'accent sur le développement des industries futures de référence basées sur les données

En termes d'industrie de la mobilité numérique de nouvelle génération, Beijing prendra la technologie de la conduite autonome et les solutions de coordination véhicule-route comme leviers stratégiques, pour mettre en synergie les éléments « véhicule, route, cloud, réseau et carte », et promouvoir la transformation des outils de transport, des infrastructures de transport et des services de transport et de mobilité. Elle encouragera le développement d'une nouvelle génération d'industries des transports et de la mobilité, notamment la fabrication de véhicules à énergie nouvelle intelligents et connectés, les systèmes de véhicules connectés, la technologie de conduite autonome, les transports publics intelligents et la mobilité intelligente, afin de promouvoir des changements systémiques dans les modèles de transport à Beijing. Elle développera de nouveaux produits présentant les caractéristiques de l'économie numérique, tels que des véhicules autonomes de haut niveau, des solutions technologiques d'intégration multi-sensorielles et multi-supports, un système cérébral de transport basé sur des données de transport unifiées, et des services de taxis autonomes commercialisables. En outre, elle étudiera le développement de scénarios d'application de la coordination véhicule-route, tels que le péage intelligent, le contrôle du trafic urbain et la distribution autonome de véhicules logistiques.

En termes d'industrie de nouveaux services de santé numérique, Beijing mettra en place un système innovant de services de santé intégrés, qui englobe la gestion de la santé, le diagnostic et le traitement des maladies, la réadaptation et la protection de la santé, ainsi que les services de soins aux personnes âgées, qui sera basé sur les plateformes de données massives de santé et les plateformes d'IA de santé, centré sur les citoyens et soutenus par des ressources médicales interconnectées. La ville promouvra l'IA dans les connaissances médicales, l'informatique dans le cloud sur les soins de santé, la mise en réseau des ressources médicales et la télémédecine dans les services de santé, tout en explorant de nouvelles formes et de nouveaux modes de services de santé numérique. Elle mettra en œuvre la gestion de la santé numérique selon le principe « une personne, un code », accélérera la construction d'hôpitaux numériques et favorisera le développement en ligne des ressources médicales dans les hôpitaux physiques. Elle favorisera la R&D et la production d'équipements médicaux intelligents tels que les dispositifs d'imagerie médicale intelligente, les robots chirurgicaux, les robots de réhabilitation et les systèmes de diagnostic assistés par IA, et promouvra la généralisation et l'utilisation des dispositifs portables et des équipements de diagnostic et de traitement.

En termes d'industrie de fabrication intelligente, Beijing soutiendra la transformation et l'amélioration intelligentes des entreprises manufacturières et explorera de nouveaux services qui dynamisent les chaînes commerciales à travers les chaînes numériques. Elle apportera son soutien à la coopération régionale Beijing-Tianjin-Hebei en créant des plateformes cloud pour l'industrie, la finance et les expositions, créant ainsi une communauté numérique Beijing-Tianjin-Hebei. Par ailleurs, la ville développera des plateformes de réseau d'Internet industriel, des plateformes de commerce électronique industriel, des services de conception numérique, de la fabrication basée sur les services et d'autres nouvelles formes commerciales. Elle mettra en œuvre le projet « La nouvelle fabrication intelligente 100 » et d'autres projets phares visant à améliorer les capacités des entreprises de fabrication de pointe, et construira un ensemble d'usines de référence mondiale en matière de fabrication intelligente.

En termes d'industrie de l'énergie numérique qui soutient la neutralité carbone, Beijing coordonnera l'énergie et les émissions de carbone pour construire un Internet de l'énergie multi-énergies, complémentaire et interopérable, ainsi qu'une plateforme de données massives sur l'énergie. En se concentrant sur la révolution de l'ensemble de la chaîne de production, de transmission et de consommation d'énergie, et en intégrant les technologies de nouvelle génération telles que la communication, l'IA et les logiciels industriels, la capitale a pour objectif d'accélérer la promotion des solutions de réseau cloud d'énergie distribuée, et de développer de nouvelles formes d'activités telles que les « centrales électriques virtuelles » et les « agrégateurs de charge ». De plus, la ville accélérera la transformation numérique des entreprises énergétiques, et développera des réseaux électriques intelligents et des réseaux de chaleur intelligents, afin d'être le premier à construire un système énergétique urbain qui soit numérique et intelligent dans tous les domaines et pour l'ensemble du processus. Conformément à l'intégration matériel-logiciel et à l'intégration photovoltaïque-stockage-charge, elle développera et promouvra des nouveaux produits de stockage de l'énergie, des équipements énergétiques numériques et des systèmes d'énergie distribuée qui sont à la fois interconnectés et adaptables à différents scénarios tels que les transports, les parcs industriels et les bâtiments.

En termes d'industrie de la finance numérique, Beijing établira un système de régulation et de prévention des risques financiers numériques à plusieurs niveaux et systématique pour améliorer l'efficacité de la régulation financière. En se concentrant sur le développement des fonctions du centre national de gestion financière, elle a pour but de soutenir l'installation d'institutions clés et la mise en œuvre de projets majeurs dans la finance numérique, et d'améliorer la numérisation de l'infrastructure financière, avec l'accent mis sur des liens tels que les paiements et la compensation, l'enregistrement et l'hébergement, les évaluations de crédit, les transactions d'actifs, et la gestion des données. Elle renforcera le développement des projets pilotes en finance numérique, promouvra de manière globale l'application pilote du Renminbi numérique dans tous les scénarios, et encouragera la mise en œuvre d'expériences de réforme et de tests dans des domaines comme l'assurance numérique. En outre, la ville créera une plateforme d'échange pour le développement de l'industrie de la finance numérique, organisera des forums de finance numérique de haut niveau et construira un parc de démonstration pour les technologies financières numériques.

En termes d'industries de la R&D et de la production de connaissances qui sont soutenues par les données, Beijing accélérera la construction d'un nouveau paradigme de découverte scientifique à forte intensité de données, en s'appuyant sur des plateformes de données à haute densité dans divers domaines tels que l'espace cislunaire, les ressources environnementales, la météorologie, la médecine, les sciences cognitives et les systèmes biologiques. En promouvant l'intégration de l'industrie, de l'éducation, de la recherche et de l'application avec des données, et en construisant des nouvelles dynamiques telles que « dispositifs de grande taille + données massives » et « IA + R&D », elle vise à renforcer de manière globale les activités de R&D telles que le développement de nouveaux médicaments, de nouveaux matériaux et de la conception de nouveaux produits. En outre, elle construira une base de connaissances basée sur des données massives et une plateforme de services de recherche de connaissances et de cartographie de connaissances intelligents de nouvelle génération, explorera activement de nouveaux modes d'innovation et de production de connaissances interdisciplinaires basés sur l'application des données massives et de l'IA, de manière à promouvoir la transformation de l'économie numérique dans les médias, la communication, l'édition, l'éducation et d'autres industries.

(V) Prendre de l'avance dans le déploiement de l'innovation technologique numérique de prochaine génération

En se concentrant sur la chaîne de données « perception - transmission - calcul -utilisation », Beijing s'engage à établir un paradigme d'innovation technologique structuré autour des étapes suivantes : « identification et analyse - exploitation de la fenêtre d'opportunité - intégration des ressources - percée concentrée - application des scénarios », tout en mettant en place un système d'innovation technologique numérique de nouvelle génération, caractérisé par l'autonomie et le contrôle, l'intégration de la production et de la recherche, et la synergie entre les logiciels et le matériel.

Beijing cherche à prendre de l'avance dans le déploiement des réseaux 6G. En soutenant le développement des réseaux d'information et de communication de la prochaine génération, l'intégration de la communication et de la perception, la fusion de la communication et de l'IA, le réseau satellite-terrestre intégré, ainsi que la sécurité endogène du réseau de communication et d'autres technologies de fusion de la communication, la ville accélérera les percées dans la communication térahertz, les métasurfaces intelligentes, l'architecture du réseau sans fil 6G et la modélisation et la simulation des canaux. Elle développera également, en collaboration, des puces de haute performance pour la 6G, des dispositifs clés, ainsi que des plateformes de simulation et de validation.

Beijing cherche à prendre de l'avance dans le déploiement des technologies quantiques. Elle développera un ordinateur quantique à supraconducteur et mènera à bien des expériences d'informatique quantique capables de démontrer la supériorité quantique ; elle encouragera la préparation de bits quantiques topologiques et le développement de circuits quantiques avec des points quantiques afin d'atteindre le niveau international avancé. En outre, la capitale cultivera l'écologie industrielle et les groupes d'utilisateurs de la technologie de l'informatique quantique, et développera un système d'exploitation pour les ordinateurs quantiques. Elle développera des algorithmes quantiques et des logiciels d'application et encouragera leur application dans des domaines tels que la chimie quantique, la recherche sur les données massives, l'IA et le développement de nouveaux médicaments.

Beijing cherche à prendre de l'avance dans le domaine des innovations algorithmiques. Dans les domaines de l'architecture en cluster, de la confiance dans les algorithmes, de l'évolution au-delà du silicium, et de l'identité numérique, elle accélérera les percées dans les technologies clés émergentes de pointe, telles que l'intégration des données, l'IA embarquée, les ordinateurs de bord à carte unique et à faible coût, la confidentialité différenciée et la traçabilité certifiable. Elle accélérera également le développement des puces d'IA nationales et des frameworks d'apprentissage profond dotés d'influence internationale et d'un leadership technologique, recherchera et développera des modèles intelligents à grande échelle, chinois, multimodaux et cognitifs, comprenant des billions de paramètres, construira des graphes de connaissances multimédia couvrant des milliards d'entités provenant de multiples sources, disciplines et types de données. Enfin, elle établira un écosystème autonome des technologies d'intelligence artificielle, couvrant à la fois des composants logiciels et matériels.

Beijing cherche à prendre de l'avance dans le déploiement de la blockchain. Elle accélérera les percées technologiques dans les mécanismes de consensus, le stockage distribué, les protocoles inter-chaînes, les contrats intelligents, ainsi que d'autres technologies autour de la haute performance, de la sécurité, de la protection de la vie privée, de l'évolutivité. L'objectif est de réaliser des percées technologiques clés dans la performance des algorithmes de blockchain à grande échelle.

Beijing vise à accélérer l'intégration des biotechnologies et des technologies de l'information. Elle promouvra le développement et la mise en place d'outils communs clés pour la collecte d'informations biologiques à haute dimension, multi-échelles et multimodales, d'instruments d'analyse, et de dispositifs et modules nécessaires à la perception, au calcul et au contrôle biomimétiques. En outre, la ville renforcera les percées dans des domaines technologiques de pointe tels que les systèmes d'information cérébraux et neuronaux, la technologie de traitement central de l'information, l'analyse et la simulation biologique en 3D, le stockage et le calcul de l'ADN, ainsi que l'interaction intelligente homme-machine.

(VI) Créer conjointement un écosystème social numérique de premier plan au niveau mondial

Beijing vise à accélérer la construction de « citoyens numériques ». À cette fin, elle accélérera la construction d'une plateforme unifiée pour l'identité numérique individuelle et mettra en place un système de service « identité numérique de confiance + » à l'échelle de la ville. Elle guidera les nouvelles demandes d'emploi dans l'économie numérique, introduira des politiques de soutien à l'emploi dans l'économie numérique et établira un système d'emploi adapté au développement de l'économie numérique. De plus, elle construira des centres communautaires numériques, fournira des conseils et des formations pour répondre aux besoins et aux caractéristiques des personnes âgées, et étudiera l'adaptation de produits et de services aux personnes âgées.

Beijing vise à accélérer la transformation numérique des entreprises. À cette fin, elle encouragera la transformation numérique des entreprises dans divers secteurs, notamment l'agriculture, l'industrie et les services, et organisera la mise en œuvre d'un certain nombre de projets typiques. Grâce à l'adoption du cloud, de plateforme et aux projets de transformation technologique intelligente et verte, la ville encouragera plus de 10 000 entreprises à réaliser pleinement la transformation numérique et la mise à niveau intelligente. En outre, elle s'engage également à promouvoir l'application d'équipements de production intelligents et de systèmes de gestion de systèmes informatiques au sein des entreprises manufacturières afin d'accélérer leur évolution vers « l'Internet + la fabrication ». D'ici à la fin du 14e plan quinquennal, les entreprises industrielles de taille supérieure à la taille désignée parviendront à l'automatisation, à la mise en réseau et à la modernisation intelligente de leurs équipements techniques clés, les petites et moyennes entreprises mettront en place des plateformes cloud et appliqueront des moyens numériques de fonctionnement tels que le bureau en ligne, la collaboration à distance et le développement collaboratif. De plus, le taux de robots par 10 000 personnes atteindra un niveau mondialement leader.

Beijing vise à accélérer la construction d'un gouvernement numérique. À cette fin, elle mettra en place un système de gouvernance moderne axé sur la numérisation. La technologie numérique sera utilisée pour promouvoir des changements globaux, systématiques et restructurants dans les services administratifs, en vue d'améliorer l'efficacité de la prestation des services par les autorités gouvernementales. Elle cherchera également à promouvoir davantage l'ouverture des données, à établir de nouveaux mécanismes et de nouvelles plateformes pour une gestion gouvernementale pilotée par les données, et à utiliser ces données pour soutenir la prise de décision et la gestion.

Beijing vise à accélérer la construction d'une société numérique. À cette fin, elle continuera à approfondir l'application de la technologie numérique dans divers services sociaux, et à renforcer la numérisation des services publics et de la gouvernance sociale, afin de réaliser de plus grandes avancées dans l'éducation numérique, la culture numérique, la sécurité sociale numérique et la construction de communautés numériques. La technologie numérique sera utilisée pour promouvoir le développement intégré de la culture, du commerce et du tourisme. Les liens numériques et les expériences numériques seront utilisés pour renforcer l'impact de la culture sur le tourisme, dynamiser le commerce par la culture et valoriser la culture à travers le tourisme, contribuant ainsi à faire de Beijing un centre de consommation international. En outre, elle guidera le développement sain et ordonné des entreprises de plateformes numériques et popularisera davantage les scénarios d'application de l'intégration et de l'interaction en ligne et hors ligne.

(VII) Construire en priorité des règles de l'économie numérique basées sur la coopération et le gagnant-gagnant

Beijing mettra en place un mécanisme de circulation transfrontalière des données qui accorde autant d'importance à la sécurité qu'au développement. Elle explorera les voies de circulation transfrontalière des données, passant de règles au cas par cas à des normes de coopération par l'intermédiaire du port commercial numérique, et mènera des projets pilotes sur la circulation des données d'entreprise. En améliorant le système de protection classifiée des données, elle prendra le flux transfrontalier d'informations personnelles comme point de départ pour valider pleinement les règles techniques et réglementaires pour des transactions internationales de données sécurisées, à travers des douanes numériques et la Bourse internationale de données de Beijing.

Beijing mettra en place un modèle de développement fondé sur une ouverture bilatérale, tant interne qu'externe. Elle s'efforcera activement d'élargir l'accès au marché numérique et d'accroître l'ouverture de projets pilotes en matière d'essais de sécurité des produits numériques, de certification des capacités de sécurité et de licences d'exploitation de télécommunications à valeur ajoutée. Elle encouragera les entreprises et les organisations à approfondir la coopération sur les normes techniques et le développement conjoint de solutions dans des domaines tels que la 5G, l'Internet industriel et la transformation numérique de l'industrie manufacturière, et à prendre l'initiative de s'intégrer dans la chaîne et l'écosystème mondiaux de l'innovation scientifique et technologique numérique. Par ailleurs, elle étudiera la mise en place d'un « bac à sable réglementaire » pour encourager l'innovation ouverte à double sens dans des domaines tels que la conduite autonome, les cartes de haute précision, le spectre radioélectrique, la blockchain et les applications d'IA. Grâce à des études prospectives sur la fiscalité numérique, elle proposera des solutions fiscales ciblées pour les secteurs clés de l'économie numérique.

Beijing mettra en place une zone de démonstration pour la numérisation du commerce mondial. Elle approfondira les projets pilotes sur le développement innovant du commerce des services et étudiera la création d'une zone de démonstration du commerce numérique dans le district de Daxing. En plus d'explorer la construction d'un système standard pour la numérisation du commerce et d'innover en matière de paiement et de règlement numériques, elle mettra également en place une plateforme de chaîne d'approvisionnement intelligente afin de stimuler de nouvelles formes commerciales de numérisation du commerce et de promouvoir une évolution numérique du commerce mondial. Par le biais du renforcement de la construction du système de protection des ressources numériques, elle encouragera l'application de la technologie numérique dans l'ensemble du processus du commerce international.

(VIII) Élaborer de manière scientifique un système complet de mesure du développement

Beijing prévoit d'établir un mécanisme de suivi dynamique de la mondialisation. Elle renforcera de manière régulière les échanges avec les régions et villes clés des pays situés le long de « la Ceinture et la Route », de l'Union européenne et des pays du BRICS, afin de former un mécanisme de coopération dans le domaine de l'économie numérique. Elle prévoit également d'appréhender de manière globale le développement de l'économie numérique et ses tendances changeantes en suivant continuellement les dynamiques du développement de l'économie numérique mondiale.

Beijing prévoit d'établir un système standardisé d'indicateurs de mesure. Elle construira systématiquement un système d'évaluation des villes de référence mondiales pour l'économie numérique à partir des dimensions de l'infrastructure numérique, de la valeur des actifs de données, de la capacité de transaction des données, de la taille et de la structure de l'économie numérique, ainsi que de l'intégration et de l'application des technologies numériques. Elle élaborera un cadre optimal pour le système de mesure de l'économie numérique et effectuera des recherches comparatives et des évaluations du niveau de développement de l'économie numérique dans les grandes villes.

Beijing prévoit d'établir une plateforme de discours pour orienter le développement de l'économie numérique. Elle étudiera la création d'une institution de recherche sur l'économie numérique ayant autorité et influence. En outre, elle développera et créera des produits faisant autorité, tels que l'indice de ville de référence numérique de Beijing et le livre blanc annuel, tout en organisant des événements pour la publication des indicateurs d'évaluation des villes de référence mondiales pour l'économie numérique.

III. Organisation et mise en œuvre des projets de leadership par des modèles de référence

Beijing, en mettant l'accent sur les liens et aspects fondamentaux, intégrés et clés de l'économie numérique, s'engage à prendre la tête de la mise en œuvre d'un certain nombre de projets de référence et à construire des installations emblématiques, des systèmes emblématiques, des organisations emblématiques, des scénarios emblématiques, des produits emblématiques et des services emblématiques qui démontrent avec force l'ère de l'économie numérique.

(I) Projet de création d'un système d'exploitation pour les villes numériques

Elle a pour objectif de construire une nouvelle génération de systèmes d'exploitation urbains natifs numériques, et de jeter une base pour les applications d'IoT, d'IA et de 5G à l'échelle de la ville. Elle accélérera la construction d'un système de modélisation intelligente de l'espace urbain, déploiera des modèles de contrôle d'appareils intelligents, des modèles d'analyse et d'annotation des données de perception et des plateformes de services de raisonnement qui interagissent avec le réseau de perception urbaine, afin de jeter une base pour les services intelligents universels. Elle construira un système de terminaux de perception en utilisant la numérisation intelligente en 3D, les services de perception des codes QR, les réseaux de vidéosurveillance urbaine, les systèmes de péage électronique sans arrêt et les systèmes de billetterie automatique dans le transport ferroviaire. Elle attribuera des codes uniques à toutes sortes d'entités spatiales et logiques dans la ville, et créera un système de codage spatio-temporel urbain, où chaque personne, objet et événement auront leur propre code. De plus, elle construira un réseau complexe d'objets spatiaux urbains à l'aide de technologies telles que la cartographie des connaissances et le raisonnement et la prédiction basés sur le calcul graphique.

(II) Projet de construction d'un centre de calcul intensif urbain

Beijing a pour objectif d'appliquer des technologies telles que les bacs à sable de calcul intelligents, les passerelles de métadonnées, les passerelles de services de perception et les valves de données informatiques de confidentialité pour construire un centre de calcul intensif urbain hybride, doté de capacités intégrées de calcul et de transmission. L'objectif est de promouvoir le développement synergique des écosystèmes de données, de puissance de calcul et d'algorithmes. En regroupant divers types de ressources de données provenant de différents domaines, la ville accélérera la construction d'une méga-bibliothèque d'échantillons orientée vers l'IA afin de créer une base pour les actifs de données dans la ville. En intégrant de manière synergique des centres de formation en cloud et des plateformes d'inférence en périphérie, elle construira des plateformes de services telles que des plateformes d'ingénierie des caractéristiques distribuées et des plateformes d'inférence pour l'interaction homme-machine. Grâce à la construction de diverses plateformes d'échange de données, la ville vise également à renforcer la construction des fonctions du centre de dispatching de l'offre et de la demande de données urbaines, à encourager la liaison efficace de l'offre et de la demande de données et à réaliser une configuration intelligente et systématique des actifs de données. En outre, elle encouragera la mise en œuvre accélérée des applications de l'IA par le biais d'un contrôle intelligent d'infrastructures telles que les réseaux visuels urbains et les réseaux de perception du trafic.

(III) Projet de construction de la Bourse internationale de données de Beijing

Beijing a pour objectif d'étudier la mise en place d'un mécanisme de circulation des données intégrant l'enregistrement, l'évaluation, le partage, l'échange, l'application et les services de données, de guider la convergence, la fusion et l'utilisation des données, et de construire un centre pour l'échange transfrontalier de données. Elle mettra en place un système d'échange de données axé sur le commerce des données explicitement réglementé et les méthodes d'échange basées sur le calcul de la confidentialité. En outre, afin d'accélérer la normalisation et l'avancement pilote de l'échange de données, elle réalisera le développement, l'exploitation et la circulation sûre des données à haute valeur grâce à la création du Centre d'évaluation des actifs de données de Beijing, et formulera des règles et mécanismes d'échange spécifiques, de manière hiérarchisée et classifiée, pour les données sensibles à haute valeur. Elle prévoit également d'attirer des entreprises centrales, des entreprises leaders de l'Internet, des institutions financières, des fournisseurs de services d'intermédiation de données et d'autres organisations pour établir une alliance d'échange de données, et de réaliser de manière pionnière des échanges de données dans des secteurs verticaux tels que la finance numérique, les services de santé numérique, la conduite autonome et l'Internet industriel.

(IV) Projet de démonstration de l'exploitation de la conduite autonome de haut niveau dans tous les scénarios

Beijing a pour objectif de prendre les devants dans la mise en œuvre des solutions technologiques de contrôle de cloud connectées au réseau, afin de fournir une aide à la perception et à la prise de décision pour la conduite autonome sous la forme de l'interconnexion véhicule-route et de la collaboration avec le cloud. D'ici 2022, la ville achèvera la construction des cinq principaux systèmes de soutien, à savoir « les voitures intelligentes, les routes intelligentes, le cloud en temps réel, les réseaux fiables et les cartes précises », introduira de nouveaux opérateurs d'infrastructures de transport et explorera de nouveaux modèles commerciaux de transport numérique. En créant un environnement d'application complet pour le transport numérique, elle encouragera la démonstration concrète et l'application typique de scénarios de conduite autonome de niveau élevé, tels que les taxis, les bus, les camions de transport de marchandises logistiques, les véhicules de nettoyage urbain autonomes, dans les limites autorisées par l'État et la ville. En construisant de zones pilotes pour les politiques pertinentes, une réglementation innovante des applications des scénarios et l'élaboration de nouvelles règles pour le trafic de données, la ville vise à fournir une garantie politique pour l'application de scénarios innovants de conduite autonome.

(V) Projet de construction d'un centre de démonstration inter-systèmes pour la santé numérique

Beijing a pour objectif de coordonner les ressources médicales dans toute la ville, de créer une communauté de services de santé et de promouvoir la transformation des soins de santé d'un modèle « centré sur le traitement » à un modèle « centré sur la santé », en utilisant les données et la numérisation comme leviers. Elle rassemblera des données de santé basées sur le principe « une personne, un code » et utilisera diverses technologies informatiques de protection de la vie privée pour mettre en place un mécanisme de partage des données de santé, tout en garantissant la protection totale de la vie privée des individus. Elle mettra en place un système de gestion de la santé numérique et d'exploitation de centres médicaux intelligents, afin de construire un écosystème médical intelligent. Grâce à l'analyse des données, à la technologie génétique, à la prédiction par l'IA et à d'autres moyens technologiques, elle construira un système numérique inter-systèmes de prévention et de contrôle des maladies. En outre, elle reconstruira la chaîne industrielle des services de santé numériques en intégrant divers services tels que les soins médicaux intelligents, la prévention des maladies, le bien-être des personnes âgées, un mode de vie sain et l'exercice physique.

(VI) Projet de construction de communautés numériques

Beijing a pour objectif de créer une nouvelle forme de services de gouvernance communautaire composée d'une base fondamentale, d'une plateforme centrale et de scénarios d'application, et de construire un modèle de gouvernance numérique pour les méga-communautés urbaines avec la zone de Huitian comme zone pilote. Elle ouvrira des canaux de données au niveau de la municipalité, du district et du bourg (sous-district) afin de constituer une base de données pour la gestion des communautés de base et les services publics. En se concentrant sur l'ensemble de la chaîne de la vie communautaire, et en s'appuyant sur les plateformes numériques communautaires en ligne et les agences de services communautaires hors ligne, elle encouragera l'interconnexion entre les plateformes de services administratifs, les installations de perception communautaires et les terminaux familiaux, afin d'ouvrir le cercle économique communautaire du « dernier kilomètre ». En promouvant la modernisation de la grande industrie urbaine par l'optimisation de la micro-écologie communautaire, elle s'efforcera de former une boucle fermée positive de « données - algorithmes - services », de promouvoir l'évolution des expériences de dispositifs individuels et des scénarios fragmentés vers une expérience intelligente intégrée couvrant plusieurs scénarios, afin de réaliser un développement synchronisé et intégré de la communauté intelligente et de « l'industrie, la ville et l'homme ».

IV. Culture et développement des entreprises de référence de l'économie numérique

Beijing, en mettant l'accent sur l'industrialisation numérique et la numérisation industrielle, prévoit de promouvoir le rapprochement et l'intégration de la chaîne d'innovation des technologies numériques et de la chaîne industrielle, de soutenir de manière coordonnée la transformation numérique des entreprises traditionnelles et le développement des entreprises de technologie numérique, et de favoriser la formation de différents types d'entreprises de référence, telles que les entreprises innovantes sur le plan technologique, celles dotées de capacités numériques, les entreprises axées sur les plateformes de services, ainsi que celles basées sur les scénarios d'application.

(I) Favoriser la croissance des entreprises de référence dotées d'une technologie d'infrastructure numérique

Beijing s'efforcera de cultiver un certain nombre d'entreprises de référence caractérisées par l'autonomie et le contrôle, l'intégration de la production et de la recherche, l'ouverture et l'open source, ainsi que la synergie entre les logiciels et le matériel, en se concentrant sur des technologies clés telles que les puces haut de gamme, les puces optiques en silicium, les capteurs, les systèmes d'exploitation, les technologies open source, et les algorithmes clés basés sur l'IA. La ville soutiendra fortement les entreprises dans leurs efforts de recherches fondamentales et de percées technologiques, en vue d'acquérir des droits de propriété intellectuelle indépendants, et d'améliorer globalement leurs capacités d'innovation technologique, de promotion des clusters, d'intégration de la chaîne industrielle et de création de normes. Elle explorera la construction de communautés open source internationales, soutiendra la construction de plateformes open source ouvertes et encouragera le développement de projets open source d'écosystèmes industriels compétitifs à l'échelle internationale. Elle incitera également les petites et moyennes entreprises à coopérer étroitement avec les entreprises de premier plan sous diverses formes, telles que l'apport en technologie, pour former des consortiums d'innovation, afin de parvenir à un partage de ressources, à une complémentarité d'atouts et à une collaboration innovante.

(II) Créer des entreprises de référence en matière d'autonomisation numérique

Beijing s'efforcera d'accélérer l'autonomisation numérique de secteurs clés tels que l'agriculture moderne, les infrastructures et les services urbains, en créant un certain nombre d'entreprises de référence en matière de transformation, caractérisées par la synergie des chaînes d'approvisionnement et de demande, une allocation dynamique des facteurs et un partage ouvert des données. La ville encouragera les entreprises à procéder à la transformation et à la modernisation numériques des éléments essentiels de la chaîne de valeur, des processus et des étapes clés, des unités et des lignes de production, ainsi que des ateliers et des usines, tout en développant des capacités de sortie de services d'intégration de systèmes et en créant des entreprises de référence dans le domaine de la fabrication intelligente. Elle soutiendra les entreprises à se transformer en entreprises de fabrication orientées vers les services, à fournir des services de conception numérique et des services de commande d'approvisionnement et de vente numériques basés sur l'innovation de plateformes de données, à améliorer les capacités de services professionnels tels que la planification des conseils, la conception des programmes, l'intégration et la mise en œuvre, l'exploitation et la maintenance, et à développer un certain nombre de projets de référence en matière de services dotés d'une autonomie numérique. En outre, elle soutiendra également les fournisseurs de logiciels et d'équipements de fabrication intelligents dans leurs efforts d'innovation collaborative pour proposer des solutions de système sectorielle modulaire basé sur des plateformes, de manière à promouvoir le développement intelligent et synergique de la production, de l'approvisionnement et de la vente dans divers secteurs d'activité.

(III) Renforcer les entreprises de référence des plateformes numériques

Beijing s'efforcera de développer des plateformes de l'Internet industriel pour les nouveaux services commerciaux, les bureaux collaboratifs, les logements numériques et la production de connaissances, et de cultiver un certain nombre d'entreprises de référence des plateformes numériques, capables de tirer pleinement parti de la valeur des données. La ville favorisera l'intégration des technologies de pointe dans les modèles de mécanismes industriels et soutiendra la construction de plateformes de l'Internet industriel basées sur l'industrie ainsi que des plateformes de l'Internet industriel spécialisées dans des domaines technologiques spécifiques. En soutenant les entreprises dans le développement de nouveaux modèles tels que la conception collaborative, le crowdsourcing (production participative) et la co-création, la fabrication partagée et la fabrication distribuée, elle explorera de nouvelles activités telles que la maintenance prédictive d'équipements, l'optimisation de l'efficacité énergétique d'équipements et les services de dérivation de produits. Elle aidera les entreprises à construire un écosystème intégrant puces et systèmes, logiciels et matériels, et à créer une nouvelle plateforme industrielle regroupant des produits terminaux, des systèmes d'exploitation et des services d'application. De plus, elle encouragera l'interconnexion des données entre les plateformes, mettra en place un mécanisme de reconnaissance mutuelle des dictionnaires de données de plateforme, formulera des normes pour les interfaces entre les plateformes et créera un système de plateforme collaboratif, multiniveaux et systématique. En promouvant l'interconnexion des plateformes de l'Internet de consommation et des plateformes de l'Internet industriel, la capitale créera un nouveau modèle piloté par la demande, doté d'une fabrication flexible et d'une collaboration de la chaîne d'approvisionnement.

(IV) Incuber des entreprises de référence avec de nouveaux modèles et des applications novatrices

Beijing s'efforcera de soutenir la mise en œuvre et la transformation des technologies numériques, ainsi que des produits et services de données en s'appuyant sur une infrastructure urbaine native de données. Grâce à l'ouverture de scénarios d'application à l'échelle de la ville, elle donnera naissance à de nouvelles applications dans la mobilité numérique de nouvelle génération, les nouveaux services de santé numériques, la communauté numérique, la consommation culturelle, commerciale et touristique, les services publics et d'autres domaines, et encouragera l'émergence d'entreprises de référence qui ont subi des transformations radicales en termes de modèles commerciaux et de formes d'entreprises. En outre, elle améliorera un écosystème d'incubation d'entreprises, qui fournira une chaîne complète de services allant de l'incubation de projets à l'incubation industrielle, en passant par l'incubation d'entreprises. Elle explorera également le nouveau mode d'« incubation inversée » et mettra en place un nouveau système pour promouvoir la transformation technologique par l'application et la validation des résultats technologiques par l'application.

V. Mesures de garantie

(I) Améliorer le mécanisme de promotion global

Beijing s'emploie à créer un groupe de travail dédié à la construction d'une ville de référence mondiale pour l'économie numérique, afin de renforcer la conception supérieure et l'orientation stratégique de la construction de l'économie numérique de la ville, et de consolider le dispatching coordonné des projets de référence, des questions importantes, des projets clés et des problèmes majeurs. Elle établira une liste de politiques et une liste de tâches pour la construction d'une ville de référence pour l'économie numérique, et formera une feuille de route pour le développement technologique, qui sera continuellement promue et dynamiquement mise à jour. Elle mettra au point un système politique destiné à soutenir le développement de l'économie numérique et renforcera la mise en place de politiques en matière de financement, de talents et d'autres politiques de soutien. Par ailleurs, Beijing encouragera pleinement les acteurs du marché et incitera les entreprises leaders de l'économie numérique à jouer un rôle de tête dans l'intégration des ressources industrielles et la création de plateformes de développement spécialisées.

(II) Mettre en œuvre une stratégie fondée sur des règlements et des normes

Beijing s'efforce d'accélérer la législation locale sur l'économie numérique, à formuler des mesures de soutien pour sa mise en œuvre et à établir un système de règles pour des questions clés telles que la propriété des données, les règles d'échange de données, le flux transfrontalier de données et la prévention du monopole des plateformes. Elle renforcera la réglementation et l'orientation des normes, encouragera les associations industrielles, les alliances industrielles, les entreprises de premier plan et d'autres acteurs à participer à l'élaboration de diverses normes, s'efforcera activement de mettre en place des projets pilotes de normalisation au niveau national dans le domaine de l'économie numérique et participera activement à l'élaboration de normes internationales. Elle formera par ailleurs une alliance pour le développement de l'économie numérique de Beijing afin de formuler de nouvelles règles pour l'économie numérique et de développer de nouvelles technologies et de nouveaux produits et services à ce sujet.

(III) Coordonner le développement et la sécurité de l'économie numérique

Beijing s'emploie à établir une régulation inclusive et prudente, à mettre en place un système de régulation solide pour le marché de l'économie numérique, à améliorer les mesures de régulation concernant la détermination du monopole des entreprises de plateformes, la collecte, la gestion et l'utilisation des données de manière graduelle et classifiée, ainsi que la protection des droits et des intérêts des consommateurs, afin de prévenir l'expansion désordonnée du capital, et de renforcer la supervision quotidienne de la lutte contre le monopole. Elle renforcera l'innovation réglementaire à l'aide de moyens scientifiques et technologiques, et construira raisonnablement des systèmes réglementaires et des plateformes de surveillance. Elle mobilisera les forces de tous les types d'acteurs sociaux, renforcera la supervision conjointe, la supervision du crédit, le signalement des plaintes, l'alerte aux risques et les mécanismes de régulation de l'Internet, et améliorera le système de gouvernance de l'économie numérique.

(IV) Construire des plateformes de développement international

Beijing s'emploie à renforcer la coopération internationale dans des domaines tels que la construction d'infrastructures, la transformation numérique, le commerce électronique, la normalisation internationale et l'échange de talents internationaux en s'appuyant sur des plateformes internationales telles que l'initiative de « la Ceinture et la Route », les sommets des BRICS et le G20. Elle organisera une conférence mondiale sur l'économie numérique avec une influence internationale afin de construire une plateforme internationale d'échanges et de coopération dans le domaine de l'économie numérique. Elle soutiendra la coopération avec des parcs scientifiques et technologiques étrangers et des entreprises innovantes pour mener des recherches avancées sur la technologie numérique, promouvoir des applications industrielles de référence et offrir des services innovants. Elle mettra en place un institut de coopération internationale sur l'économie numérique afin d'assurer la coopération et l'échange transfrontaliers de données entre les parties non gouvernementales.

(V) S'efforcer d'obtenir un soutien des politiques pilotes

Beijing s'emploie à mettre activement en place des politiques pilotes et la consolidation des ressources de données. Elle explorera l'innovation dans les systèmes de gestion pour le développement du marché des facteurs de données, la gestion et l'exploitation des actifs de données, le commerce numérique et l'innovation en matière de technologie numérique. Dans le cadre de la Zone pilote de libre-échange, elle cherchera à piloter des mesures réglementaires par le biais du « bac à sable réglementaire », pour formuler des politiques de garantie spéciales pour les échanges de données et les services de données transfrontaliers, tout en explorant des normes réglementaires sur la sécurité pour la transmission transfrontalière de données à l'aide de plateformes d'échange de données.

(VI) Optimiser l'environnement commercial pour l'économie numérique

Beijing s'emploie à établir des normes d'accès au marché et des règles de fonctionnement à la fois ouvertes et transparentes, en supprimant les monopoles industriels et la segmentation du marché qui freinent l'innovation. Elle fera jouer pleinement le rôle de leader du Tribunal Internet de Beijing, renforcera la protection des droits de propriété intellectuelle, accélérera la mise en place d'un système de protection de la propriété intellectuelle et intensifiera les efforts pour lutter contre les infractions. De plus, elle améliorera la construction d'un système de services d'investissement et de financement pour l'économie numérique. Elle établira et optimisera un mécanisme solide à long terme pour le soutien et le développement des entreprises numériques. En prenant des alliances d'entreprises comme support, elle encouragera les actions conjointes dans la création de solutions systémiques, l'innovation technologique et la construction de scénarios d'application afin de promouvoir la transformation numérique des petites, moyennes et micro-entreprises. Elle accroîtra les efforts pour attirer et former des talents de haut niveau dans le domaine de l'économie numérique. Elle étudiera la mise en œuvre de politiques innovantes telles que la simplification du processus d'approbation des fusions et acquisitions et améliora la manière dont les services juridiques sont soutenus. Enfin, elle optimisera l'allocation des ressources factorielles, rassemblera les entreprises innovantes de l'économie numérique, attirera les investissements en capital dans l'économie numérique, et concentrera ses efforts sur la formation de talents internationaux dans ce domaine.