Fondé sur quatre principes – « Axer sur les données, Innover et s'ouvrir, Orienter vers la mise en application, Développer en toute sécurité », le plan d'action se compose de six parties et comprend 22 mesures de réforme. L'objectif est de créer un pôle de développement axé sur les données pour toute la chaîne industrielle de l'économie numérique. Le contenu est comme suit :

I. Accélérer l'essentialisation des données comme facteurs de production

Il convient de promouvoir la standardisation de la collecte et du traitement des données, de créer un comité de standardisation pour l'économie numérique, de mettre en œuvre des mesures de gestion des données par catégorie et par classe, de réaliser un projet pilote d'enregistrement et d'évaluation des actifs de données, de créer un centre d'enregistrement des actifs de données et d'intégrer les actifs de données dans le système de gestion des actifs.

II. Réaliser des percées réformatrices dans la marchéisation des facteurs de production

Il importe de promouvoir activement l'ouverture sur l'extérieur des activités de télécommunications à valeur ajoutée, de continuer à élargir l'ouverture et le partage des données, de favoriser le développement prospère et sain du commerce des données, d'améliorer progressivement les systèmes de fonctionnement du marché dans divers domaines, tels que l'évaluation, l'enregistrement et le règlement des actifs de données, la négociation des transactions et l'arbitrage des litiges. Il est également nécessaire d'améliorer les services de circulation transfrontalière des données.

III. Créer de nouveaux atouts dans les technologies numériques

Il s'agit de réaliser des progrès en matière de technologies clés dans des domaines tels que les puces haut de gamme, l'intelligence artificielle, les logiciels clés, ou encore la blockchain, et de prendre les dispositions avant-gardistes dans certains domaines technologiques de pointe tels que la technologie 6G, les réseaux du futur, l'intelligence inspirée par le cerveau, ou encore l'informatique quantique. Il faut également encourager les projets à source ouverte (open-source project) et les institutions chinoises et internationales à s'installer à Beijing, et créer un environnement diversifié pour l'innovation des technologies numériques, axé sur les plateformes publiques, les technologies fondamentales et les entreprises leaders.

IV. Contribuer au développement et à l'innovation des industries clés

Il convient d'accélérer le développement de la recherche technologique et de l'industrie de production de connaissances, de promouvoir le développement coordonné de l'internet industriel et de la blockchain, d'étudier des mesures pour récompenser ou subventionner la création de logiciels industriels et de logiciels de base, et d'accélérer le développement d'industries telles que la technologie des réseaux intelligents, la médecine numérique, la finance numérique et la ville intelligente.

V. Renforcer la gestion de l'économie numérique

Il importe d'améliorer le système de sécurité pour l'économie numérique, d'établir un mécanisme d'évaluation de la sécurité, de renforcer la capacité à protéger les informations clés et les infrastructures, de promouvoir l'industrialisation des technologies liées à l'informatique confidentielle et de créer une communauté internationale de source ouverte à Beijing. Il convient également d'améliorer les systèmes de gestion légale des entreprises, de mener un développement sain de l'économie des plateformes, d'explorer le mécanisme de Regulatory Sandbox – bac à sable réglementaire – et de promouvoir la construction de la zone de démonstration de l'Internet 3.0.

VI. Renforcer le soutien au développement de l'économie numérique

Il importe d'encourager les acteurs du marché remplissant les conditions requises à participer à l'investissement, à la construction et à l'exploitation de l'infrastructure numérique et au projet pilote du nouveau centre national des échanges sur internet. Il convient d'optimiser l'environnement des affaires pour l'économie numérique, de soutenir la création de fonds de capital-risque et de fonds de développement industriel dans le domaine de l'économie numérique, de renforcer la formation des talents en matière de numérisation et d'introduire des talents de premier plan pour l'économie numérique. Il faut également assurer la protection de la propriété intellectuelle des données et établir les principes d'une surveillance inclusive et prudente et de la tolérance aux pannes tout au long de la chaîne industrielle de l'économie numérique.